Raad van State – Afdeling wetgeving – Adviezen – Bekendmakingsplicht – Belang

Met het arrest nr. 149/2017 van 21 december 2017 verwerpt het Grondwettelijk Hof het beroep tot vernietiging van de artt. 3 en 4 van de wet van 16 augustus 2016 tot wijziging van de RvS-Wet, met het oog op de bekendmaking van de adviezen van de afdeling wetgeving. De verzoekende partijen hebben enkel belang bij de vernietiging in zoverre de adviezen betrekking hebben op teksten die zijn uitgevaardigd en bekendgemaakt. Door dat beperkte belang diende het Hof slechts één middel te onderzoeken. De keuze van de wetgever om de bekendmaking van de adviezen over besluiten die doorgang vinden, vast te leggen op het ogenblik van de bekendmaking van het reglementair besluit in het Belgisch Staatsblad, houdt verband met art. 190 Gw., dat bepaalt dat een norm pas verbindend wordt zodra hij is bekendgemaakt. Het is redelijk verantwoord de rechtzoekende inzage te verlenen in het advies zodra het besluit verbindend wordt.