1. Grondwettelijk Hof - Vordering tot schorsing - Art. 16ter van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen - Toepassing op gemeenschapsaangelegenheden - 2. Onderwijs - Vlaamse Gemeenschap - Franstalige scholen in de randgemeent

Bij arrest nr. 95/2010 van 29 juli 2010 heeft het Grondwettelijk Hof het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 23 oktober 2009 «houdende interpretatie van de artikelen 44, 44bis en 62, § 1, 7°, 9° en 10°, van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997», gedeeltelijk geschorst. Het Hof beslist dat art. 16bis van de bijzondere wet van 8 augustus 1980, dat bepaalde waarborgen inhoudt voor de Franstaligen in de randgemeenten, niet enkel geldt voor gewestaangelegenheden, maar ook voor gemeenschapsaangelegenheden. Een decreet inzake onderwijs dat aan die waarborgen afbreuk doet, kan derhalve worden geschorst op grond van art. 16ter van de vermelde bijzondere wet, indien ernstige middelen worden aangevoerd, maar zonder dat het noodzakelijk is dat het bestaan van een moeilijk te herstellen ernstig nadeel wordt aangetoond.

Het Hof beslist ook uitdrukkeIijk dat de Franse Gemeenschap over geen normatieve bevoegdheden beschikt ten aanzien van het onderwijs in de randgemeenten. Uit art. 127, § 1, eerste lid, 2°, en art. 27, § 2, van de Grondwet blijkt dat, behoudens de uitzonderingen waarin de wet van 2 augustus 1963 op het gebruik van de talen in bestuurszaken voorziet, enkel de Vlaamse Gemeenschap bevoegd is om regelend op te treden ten aanzien van het onderwijs georganiseerd in de randgemeenten, die in het Nederlandse taalgebied zijn gelegen. Op grond van die laatste bepaling komt het aan de Vlaamse Gemeenschap toe de ontwikkelingsdoelen en eindtermen, alsook de voorschriften inzake leerlingenbegeleiding vast te stellen, en de leerplannen goed te keuren voor het onderwijs in het Nederlandse taalgebied, waartoe ook de voormelde FranstaIige scholen behoren. Het Hof wijst er echter op dat luidens art. 44bis, § 1, van het decreet van 25 februari 1997 een schoolbestuur een afwijkingsaanvraag kan indienen bij de Vlaamse Regering, waarbij het schoolbestuur vervangende ontwikkelingsdoelen en/of eindtermen dient voor te stellen.